山东烟台：今年企业职工工资最高涨18%

　　本报讯（ymg记者夏丹通讯员仲利晓鹏）昨天，市人力资源和社会保障局传来消息，根据我市国民经济和社会发展状况以及国家和省收入分配政策，市政府根据我市经济社会发展状况和企业收入分配政策，以2014年全市企业在岗职工平均工资50072元为基数，确定2015年企业工资指导线。具体标准为：以2014年企业在岗职工平均工资为基数，工资增长的上线为18%，基准线为10%，下线为4%。

　　企业根据效益确定增长幅度

　　今后，各类企业将依据工资指导线和本企业经济效益状况、职工工资水平、劳动生产率以及人工成本等实际情况，合理安排2015年度职工工资增长。

　　生产经营正常、经济效益较好的企业，应当围绕基准线合理确定工资增长幅度；工资水平过高、增长过快的企业，工资增长幅度不应突破上线（预警线）；生产经营较正常、经济效益一般的企业，可在基准线和下线之间合理确定工资增长幅度；生产经营较困难、持续亏损的企业，可按下线或低于下线确定工资增长幅度，亦可暂不增加工资,但支付给职工的工资不得低于我市最低工资标准。

　　国有和国有控股企业（含国有相对控股企业）应严格执行工资指导线，合理确定工资增长幅度。享受财政补贴及上年度工资水平高于全市企业在岗职工平均工资2倍以上的国有企业，工资增长幅度不得高于基准线；其他国有企业工资增长幅度均不得突破上线（预警线）。

　　提高一线职工的工资水平

　　根据规定，各类企业应当在工资指导线发布后，按照《山东省企业工资支付规定》（省政府令188号），通过与职工集体协商的方式制定贯彻落实工资指导线实施方案，并经职工代表大会或职工大会审议通过后向全体职工公示。企业应按照公示后的工资指导线实施方案增加职工工资，主动接受企业工会及职工对执行情况的监督。

　　企业工资指导线实施方案应合理确定管理人员（中层及以上人员）与普通职工工资增长的比例关系，实现普通职工与管理人员工资同步增长。应当重点提高生产一线职工的工资水平，一线职工的平均增资幅度不应低于本企业职工平均增资幅度。企业年度职工工资未合理增长的,企业以及经营者不得参加评先评优，实行年薪制的企业,有关部门和单位不得审核兑现经营者年薪。

　　企业今年12月底前需送交备案

　　企业应于2015年12月底前，将本年度工资指导线实施方案及落实情况报同级人力资源社会保障部门备案。有主管或监管部门的企业，应先经主管或监管部门审核同意后，再上报备案。

　　工资指导线制度是社会主义市场经济条件下政府调控企业工资分配、引导企业职工工资合理增长的一项重要措施。各级人力资源社会保障部门将做好企业工资指导线及相关法规政策的宣传工作，督促企业认真落实工资指导线政策。要将落实工资指导线实施方案备案情况，作为评选劳动关系和谐企业、劳动保障诚信企业等评先评优的必备条件，并列入劳动保障监察年检及专项执法检查的内容。对工资指导线实施方案逾期未备案的企业，依据《山东省企业工资支付规定》给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，给予相应处罚。各级工会组织应加强对企业工会工作的监督指导，督促企业建立健全工资集体协商制度，切实提高职工工资收入水平。对具备增资能力而不增加工资的企业，工会组织应指导企业工会代表职工与企业进行工资集体协商，促进职工工资正常合理增长。工会组织不健全的企业，职工可以推选代表，与企业进行工资集体协商。各县市区要制定相应具体实施意见，并于7月底前报市人力资源社会保障局备案。

　　市人社局有关工作人员告诉记者，工资指导线制度是市场经济条件下，政府调控企业工资分配，促进职工工资适度增长的重要措施，目的在于引导企业在发展生产、提高经济效益的基础上，合理确定工资分配，实现职工工资的正常、合理增长。工资指导线分为基准线、上线和下线，基准线适用于生产经营正常、经济效益有所增长的企业，这类企业应围绕基准线合理确定工资增长幅度；上线适用于经济效益较快增长的企业，是企业工资增长幅度的最高限额；下线适用于经济效益较差和亏损的企业。

　　工资指导线如何划定

　　工资指导线的制定，主要以前一年的数据和对今年的预测为基础，以本地区年度经济增长率、社会劳动生产率、城镇居民消费价格指数为主要依据，并综合考虑城镇就业状况、劳动力市场价格、人工成本水平和对外贸易状况等相关因素。因此，随着经济形势逐步好转，企业给职工提高工资的能力有所增强，职工要求增加工资收入分享发展成果的愿望比较强烈，企业也应随着经济效益的提高相应提高职工的收入水平。

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