清华大学:新生代农民工组织化是一个不可回避的趋势
2014/12/8 14:16
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来源:劳动法苑
国际在线消息(记者 钟磬):2014年12月6日下午,清华大学社会学系和中国青少年发展基金会联合发布了“新生代农民工组织化趋势研究课题报告,该报告对新生代农民工“找组织的趋势进行了分析,并提出应对倡议。
据国家统计局数据显示,全国农民工数量持续增长,2013年总量已达2.6亿人,但直至2005年,农民工群体基本没有工会组织、难以获得相应的权益保障,因薪资福利、工伤保险引起等的维权行为越来越多。而80后、90后“新生代农民工相对老一辈而言,更加渴望融入城市社会,对“抱团取暖的组织化诉求更为强烈。
对薪资福利不满,农民工如何集体争取?2010年,广东某汽车制造公司数百名员工因对薪资不满而罢工,而原来的基层工会未能代表职工向资方争取权益,工人要求重组工会。经民主选举,工会重新组建并成功主导了与资方的集体协商。农民工受了工伤、遭遇欠薪该怎么办?创建于1998年的广州番禺“打工族文书处理服务部被称为“国内第一个劳工NGO,专门为遭遇工伤、欠薪的农民工提供法律服务,十几年来尽管举步维艰,但如今同道者日多。类似的劳动NGO组织已成为华南地区特有的现象。
清华大学社会学系和中国青基会组成的课题组在深圳、广州、北京、大连、佛山、郑州等地进行田野调查,对“劳工NGO、“工会组织、“非正式群体等三类相关组织进行研究。其中,“劳工NGO近年来不仅和劳工维权律师事务所一起积极推动农民工集体维权,建立工伤探访网络,还提供建立夜校、举办晚会、放映电影等社区服务。这些活动拓展了农民工的视野,起到了启蒙工人意识、培育工人领袖、推动工人团结等作用。而一些“非正式群体比如“帮派,也是农民工集体抗议和日常抵抗最为重要的资源,是农民工“抱团取暖、寻求在城市生存发展的重要组织,但“帮派也有可能成为权力和资本控制农民工、破坏农民工团结的力量。
调查发现,近年来,新生代农民工群体的组织化趋势呈如下重要转向:1、农民工组织化诉求日益增强。2、农民工组织化的渠道正在发生转变。3、农民工诉求的转变和集体抗议行动的增加,也推动了企业工会和劳工NGO等正式组织的转变。4、农民工中的积极分子、劳工NGO、律师、学者、高校学生等社会力量之间正在初步形成跨阶级的团结网络。
报告发现,新生代农民工组织化是一个不可回避的趋势。因此,课题组向企业和政府提出了几点倡议:1. 农民工的组织化诉求应该得到尊重,只能引导,不可压制,否则只能进一步激化劳工政治。2. 一些地方工会近年来的改革举措值得肯定,应加以推广。3. 工会应与劳工NGO联袂共进,加强分工与合作,共同推进劳工处境的改善。4. 合理利用和引导非正式组织资源。5. 尽快建立完善保护和吸纳农民工代表的相关机制。