韩国40%低收入劳动者免征税，引发高收入人群热议：全民平等

2020-07-27 丨来源：韩讯通

韩国

　　22日发表的2020年税法修正案。核心内容之一是提高所得税最高税率。新设“超过10亿韩元”的计税标准区间。

　　也就是说，今后如果计税过10亿韩元，就上调3个百分点，适用45%的税率。

　　政府上调最高税率的理由，举出了“为了克服COVID19危机的社会连带”。

　　面向超高收入层的“富人增税”专家们的反应各有不同。

　　江南大学税务系教授安昌南表示：“与其说是富人增税，还不如说是超高收入者和低收入者共同缴纳的社会连带税的性质太强。认为对10亿以上收入者上调45%最高税率，是忠实于收入再分配。”

　　虽然也有肯定的反应，但也有人认为这是不合理的。

　　仁川大学经营系教授洪起容指出：“执意要在COVID19期间上调此次高收入者税率，可能对国家经济没有帮助。”

　　也有观点认为，除了"富人增税"之外，应该同时努力减少免税人数。

　　国会预算政策处称，在劳动收入者中，未交所得税的免税者占41.0%(以2017年收入为标准)，这违反了征税平衡性。

　　国会立法调查处也在本月9日发行的《21届国会主要立法、政策案》报告中表示：“较高的免税人数比率不符合‘所有国民都要交纳税金’的国民纳税义务。”应减少免税人数。

　　实际上，韩国的免税人数比重与其他国家相比算是高的。

　　韩国2018年的免税人数的比例为38.9%，高于美国(30.7%)、英国(2.1%)和日本(15.5%)等世界主要国家。

　　我国宪法第38条明确规定“所有国民根据法律规定承担纳税义务”，“所有国民即使是少量税金也要交纳”的国民纳税义务包含了这一原则。

　　安昌南强调说：“劳动者的纳税免税比率在40%左右显然是错误的。对有收入的人在一定程度上承担所得税负担符合国民纳税义务原则。”

　　政府的税法修正案是否存在违反征税平衡性的部分，值得仔细研究。

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