带薪年休假，别蹭“五一”热度

　　2020年五一假期可连休5天，这是大小长假政策实施多年来的首次。中国旅游研究院此前披露，今年清明假期国内旅游接待总人数4325.4万人次。携程发布的报告据此预计，“五一”出游人数预计将达到清明的2倍以上，今年将出现首个真正的旅游小高峰。值得一提的是，为了应对疫情影响，尽快恢复旅游业复苏，近期，河南、四川、浙江、黑龙江、新疆等省区市提出落实“带薪休假”。（4月22日中国新闻网）

　　新冠肺炎疫情，打乱了人们的生活。春节假期延长，人员流动管控，大量线下实体店，按下“暂停键”，商家和消费者心头，都罩上一层雾霾。随着疫情防控形势持续向好，各地大力推动安全有序复工复产，景区更是“五一”小长假翻身。统计数据显示，五一假期或有超9000万人次出游。多地也借势发力，提出落实“带薪休假”。特别是，四川明确提出，鼓励带薪休假与“五一”劳动节、端午节等小长假连休，打造新的黄金周。

　　然而，对于在“五一”落实带薪休假，鼓励带薪休假与“五一”连休，所谓打造新的黄金周，笔者持有不同意见。去年12月，国务院及发改委等部门分别出台意见，加大力度落实职工带薪休假制度，推动错峰出行，促进旅游消费。同时，各地出台针对性更强、更细、更实的政策措施，目的是为了进一步落实带薪休假制度，倡导“错峰休假”，也是对过去“集中式”休假的一种反思。如此语境下，鼓励带薪休假与“五一”连休，打造新的黄金周，显然同“推动错峰出行”要求相悖。更何况，目前疫情尚未结束，为防止游客在景区扎堆聚集，也不适宜在“五一”落实带薪休假。

　　不可否认，黄金周制度实行初期，曾给从未享受过长假的国人，带来了短暂的惊喜。“集中式”休假，也催生了“井喷式”消费热潮，拉动交通、餐饮、商业和旅游等产业快速发展。但短时间内数以亿计的人员无序流动，使宾馆、餐饮、交通、治安等方面出现集中短缺现象。不仅火车票“一票难求”，高速、景区拥堵不堪，而且住宿、景点门票等不同程度涨价，增加了百姓的休闲成本。试想，如果鼓励带薪休假与“五一”等小长假连休，又会导致“集中式”休假、“井喷式”消费。

　　问题是，黄金周的拥堵，挪假的折腾，让人苦不堪言。可以说，如今人们对黄金周，怀着“爱恨交加”的复杂感情，在享受假日福利带来愉悦的同时，“黄金苦旅”也令他们望而生畏，无疑降低了国人的休闲质量。换言之，人们在肯定黄金周意义的同时，也呼吁对现行的放假安排，进行合理调整，建立更加科学化、多元化、个性化和人本化的休假制度。基于此，有关部门不得不“忍痛割爱”，取消了“五一”黄金周，仅保留了“十一”黄金周，并鼓励“错峰休假”。

　　可见，带薪年休假，最好别去凑“五一”的热闹。这就要求，各地应合理调整带薪假政策，允许假期跨年度“零存整取”，让带薪年假富有“弹性”，分流和缓解“集中式”休假，带来的资源和空间紧张，充分保障公民的休假自主权。同时，劳动者在特殊情况下未休带薪年假，用人企业应及时足额兑付3倍工资补偿；再者，企业未执行带薪休假制度，应严厉查处。特别是，全社会要关心劳动者的身心健康，认真执行好这个法定假日，维护劳动者的基本权益，促进劳资关系融合和社会和谐稳定，提高劳动者的生活满意度。

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