沪逾24万人享残疾人两项补贴 将优化残疾人证申领流程

　　记者陈颖婷

　　本报讯昨天是第二十七次“全国助残日”，记者从市民政局对市人大代表的答复中获悉，截至今年2月本市已有24.4万名残疾人享受到了困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴（以下统称残疾人两项补贴政策）。为保障残疾人的合法权益，本市将加强对残疾评定流程各环节的监督和控制，积极应对和处理关于残疾评定工作的市民投诉，并组织队伍进行专题督查。

　　据了解，为深入贯彻党的十八大和十八届二中全会以来的各次会议精神，国务院于2015年9月22日颁布了《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》，给予困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴，上海同样也出台了配套补贴政策，并于2016年1月1日起实施。

　　市人大代表庄振文发现，由于种种原因，有一部分残疾人没有享受到此项补贴政策。“要申请残疾人补贴，首先要办理残疾人证，然后才能办理相关申请补贴。因以前相关残疾人的补贴政策并不多，致使有一部分符合残疾人标准的人员并没有办理过残疾人证，现在有了此项补贴政策，随之带来了原符合残疾人标准但又从未办理过残疾证的人员办证的需求增多。”庄振文代表指出，有部分残疾人在办理残疾人证时，申请办证并通过审核发证的时间被随意延长。

　　对此，市民政局在答复中表示，残疾人两项补贴制度是国家层面首次建立的残疾人专项福利补贴制度，旨在解决残疾人特殊生活困难和长期照护困难，对加快推进残疾人小康进程具有重要意义。本市充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将此项工作作为保障和改善民生的重要任务来抓，市层面、各区县专门成立残疾人两项补贴制度推进工作小组，形成了政府领导、民政牵头、残联协同、财政配合、街镇落实的工作机制，从2016年1月开始实施残疾人两项补贴制度，截至今年2月，全市已有24.4万名残疾人享受该项政策，已超过政策起步阶段经排摸预测的估计数（20.4万人），随着评残人员的数量增加，预计政策人数还会进一步上升。

　　下一步，市民政将会同市财政、残联等部门根据本市经济社会发展水平，适时调整补贴标准，不断完善本市残疾人社会保障体系。市民政局表示，经过一年的制度宣传和落实工作，残疾人两项补贴已为本市残疾人群体所熟知，各区街镇在日常受理补贴申请的过程中，也尽力做好政策解释工作。今后，本市将持续做好政策宣传，确保符合条件的残疾人全覆盖。

　　据悉，按照《上海市实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》及《上海市残疾评定和残疾人证核发管理办法》规定，残疾评定业务办理时间为90个工作日，各区严格按此规定执行。下一步，市残联等部门将积极应对和处理关于残疾评定工作的市民投诉，并组织队伍进行专题督查，同时研究优化残疾人证申领流程，加强对残疾评定流程各环节的监督和控制，切实维护残疾人合法权益。

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