导语:今天(4月26日),上海市浦东新区人民法院发布2016年度劳动争议审判白皮书,白皮书显示,涉自贸区劳动争议案件大幅增长;“互联网+”背景下新就业形态对传统劳动关系的认定提出新挑战……
新特点:劳动争议收案总量稍有回落,涉自贸区劳动争议案件大幅增长
■ 2016年,浦东法院劳动争议纠纷共计收案2283件、结案2240件,基本保持动态均衡。受理的案件中,劳动合同纠纷案件占比重最大,为89.14%,其余依次为劳务派遣合同纠纷、确认劳动关系纠纷等。
劳动争议收案总量稍有回落,是今年劳动争议案件中比较显著的特点。白皮书显示,2016年浦东法院受理劳动争议案件较2015年的3196件减少了913件,与2014年和2013年的收案量大体持平。
浦东法院民一庭副庭长程小勇认为,这一方面反映出2016年浦东新区的劳动关系整体趋于平稳,另一方面也反映出相关职能部门多年来所建立的矛盾预警、联动化解等多元化纠纷解决机制发挥出了一定作用。
另一显著特点是涉自贸区劳动争议案件的大幅增长。2016年浦东法院共受理涉自贸区劳动争议纠纷923件,占全年案件总数的40.43%,与2015年的642件和2014年的225件相比均有大幅增长。其中,涉诉企业以服务业为主的第三产业居多,涉诉群体中涉高管和高级技术人员较多,涉诉案件审理难度较高,调撤率较低等,都是涉自贸区劳动争议案件所呈现的特点。
新问题:“互联网+”背景下新就业形态对传统劳动关系的认定标准提出挑战
■ 在互联网经济蓬勃发展的今天,利用手机APP等网络平台运营的新型行业不断涌现。2016年,浦东法院受理了多起诸如网约家电维修人员,网约派件员等要求确认与网络平台提供者存在劳动关系的纠纷,这些案件的争议焦点主要集中在双方法律关系的性质认定方面。相较于传统劳动关系,新型从业者与网络平台提供者之间大多采用简便快捷的方式建立关系;其人身依附关系相对松散但又有一定联系;从业人员的报酬更多表现为“多劳多得”、“自负盈亏”;网络平台提供或安排业务的性质在法律上与居间、承揽等法律关系的特征具有相似性。
因此,“互联网+”背景下如何在尊重新型用工模式创新,为其提供有序、健康发展空间的同时,又充分维护和保障此类新型从业人员的合法权益,其法律关系的准确定位和慎重处理尤为重要。
此外,从2016年审理的案件中,法院仍发现一些非诚信履职或非理性维权的现象。如有些劳动者为了顺利应聘,提供虚假履历骗取入职机会;还有些劳动者为了满足自身不合理要求,采取擅自停工、怠工等非理性手段“维权”等。这些行为不仅侵犯了用人单位的合法权益,也给法院依法查明事实和准确适用法律造成了较大干扰。
新做法:完善裁审衔接,拓展多元化纠纷化解机制
■ 程小勇介绍,面对审判中出现的新特点、新问题,浦东法院进行了一些新的尝试。
首先,加强用工指导,规范企业科学用工。针对浦东新区劳动关系的现状,深入开展调研,及时向相关部门及劳动争议集中频发的企业发出针对性司法建议。对审理中发现企业在劳动合同签订、工时制度、加班制度等存在不规范的问题,在案件审结后进行回访,同时就企业制度规范调整提出切实建议。
其次,完善裁审衔接,加强裁审之间协作。畅通裁审沟通渠道。定期召开联席会议,相互通报工作情况。加强裁审交流机制的创新性和实效性,探索建立裁审动态信息交流平台。建立风险评估应急处理机制,对裁审过程中可能引发突发性、群体性事件的案件,双方共同研究应急措施,做好息诉工作,及时有效化解矛盾纠纷。
再次,推进多方联动,拓展多元化纠纷解决。坚持“预防为主、基层为主、调解为主”,共同建立劳动争议多方参与、协同联动的多元纠纷化解和处置机制。通过联合劳动行政部门、工会、企业联合会和行业协会等职能部门和社会组织,充分发挥企业工会调解、人民调解、行政调解、仲裁调解的作用,努力推进多方联动,拓展多元化调解的纠纷化解机制,合力化解劳动争议纠纷。
浦东法院还将通过深化审判组织建设,加强调解工作,注重提高审判质量等举措来妥善处理劳动争议纠纷,引导用人单位规范用工和劳动者依法维权,构建和谐劳动关系。
责任编辑:卢文婷 / 文字校对:陈卫峰 / 本版摄影:董雪皓