日本 70 年来最大劳动改革，安倍晋三誓言改变过劳文化

日本首相安倍晋三积极改变日本企业的劳动文化，日前规定加班上限但对尖峰时期的加班给予一定弹性，现在日本劳资双方已同意尖峰期间加班最多不得超过 100 小时，且日本政府的新劳动法将纳入先前不在加班管束范围内的建筑业、卡车业等产业。

日经新闻报导，在安倍晋三要求下，日本企业和劳工领导人已完成超时限制协议草案，在劳工与雇主同意下，加班年度上限最多可达 720 小时，或平均每月 60 小时，日本的法定上限为每月加班 45 小时，一年 360 小时。但是在 12 月或 3 月财务结算期间的尖峰时刻可达每月 100 小时。被视为是 70 年来最大幅度的劳动改革。

企业和劳工联合会之间的协议草案还包括具法律约束的休息时间，譬如两个班次之间一定要间隔多少小时，此外，新制上路后 5 年还会再调整一次，届时部分调整的条件将基于过劳死的人数。

日本政府将于 3 月底制定一项关于工作改革的行动计划，其中还包括改善兼职劳工和其他非正规劳工条件的办法，预计今年将向议会提交法案，新标准将在 2019 年 4 月开始的财政年度生效。

此外，日本政府为了解决物流司机短缺问题，准备透过补贴、减税等方式鼓励企业改变物流业的运输方式，减少司机工时，提升效率解决司机短缺问题。

日经报导指出，物流被视为一个国家的经济循环系统，保持管道畅通是效率的关键，但日本面临司机短缺问题已经对物流业造成冲击，日本运输部也通过减税和补贴等方案，鼓励物流业制定提升效率的改善计划，预期将改变传统运输方式。

譬如日本物流公司森科 (Senko) 将从大型东京的千叶县到大阪的运输，从道路改为铁路，预计每年可节省 1,540 小时的驾驶时间 ; 佐川急便 (Sagawa Express) 和其他企业将东京到日本北海道之间的空运改以铁路运输，并采用新的容器以保存新鲜食物。

有些企业将重组分销设施，如贸易公司伊藤忠子公司 Nippon Access 将建立一个新的物流中心，用于运送货物到便利商店，希望可减少司机 55% 的等待时间。

和歌山电铁正在考虑在旅客列车中运输包裹 ; 佐川急件和日立运输系统将改变千叶县的装运安排，在发件人处分拣包裹，不需要将包裹运到分拣设施，据说每年节省大约 1 万小时的驾驶时间。

由于工时过长，使得现在年轻人对卡车行业没有兴趣，过去卡车装载量不足一半，而且驾驶员在装载和卸载期间需忍受漫长、效率低下的等待时间，日本政府希望支持私人企业进行策略改造，预期可提高 20% 的劳动生产率。

原文链接：http://www.technews.cn/2017/03/14/labor-reform-in-japan/