G20劳工就业部通过《可持续工资增长政策原则》等建议
2016/7/14 14:57
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来源:劳动法苑
7月13日,二十国集团(G20)劳工就业部长会议举行新闻发布会,人社部部长尹蔚民出席发布会,介绍了本次劳工就业部长会议的主要成果,并就相关问题回答了记者的提问。
尹蔚民说,中国政府对本次会议高度重视,国务院副总理马凯代表习近平主席到会祝贺,并发表重要讲话。G20成员国、嘉宾国的劳工就业部长以及国际劳工组织、经合组织、世界银行和国际货币基金组织的近300名代表出席了会议。
尹蔚民介绍说,就业是历届G20领导人峰会的一个重要议题,本次会议,是配合9月杭州G20峰会召开的一次专业部长会议。会议的主题是:“创新——让就业机会更加充分、就业能力更加适应、就业质量更高。两天来,与会各国劳工就业部长、国际组织代表按照这一主题,围绕经济全球化、新技术进步、人口老龄化带来的机遇和挑战,特别是G20国家劳动力市场风险挑战,进行了深入讨论。会议分析了全球经济和劳动力市场形势,总结评估对历次劳工部长会议各项政策措施和承诺的落实情况,强调营造创新和包容性增长政策环境重要性,承诺按照创新的理念和方式方法,共同采取行动,创造更多就业机会,提升劳动者就业能力,推动实现体面劳动。会议通过了《2016年二十国集团劳工就业部长会议宣言》和7个附件,提出了一系列政策建议和行动计划。会议一致同意,把本次部长会议宣言提交G20杭州峰会,供领导人讨论“构建创新、活力、联动、包容的世界经济时考虑。
本次劳工就业部长会议主要成果包括:
一是通过了《二十国集团创业行动计划》。G20创业行动计划是本次部长会议的核心成果,劳工就业部长会议宣言指出,创业是推动体面就业、创造力、创新和经济增长的重要引擎。G20国家进入劳动力市场的新生劳动力人员众多,其中包括大量受过高等教育的青年,许多人都具有创业的能力。G20成员国同意采取行动落实行动计划,努力创造良好的政策环境,让创业者特别是青年创业者释放潜力。各国欢迎中国建立G20经济体创业研究中心,作为G20成员国加深信息交流、分享最佳实践的平台,开展比较研究,为落实创业行动计划提供支持。
二是通过了《二十国集团高质量学徒制倡议》。技能开发一直是G20劳工就业部长会议的重点议题之一,并在之前提出了“G20培训战略和“G20技能战略。学徒制是促进技能开发,实现学校到就业平稳过渡的一项重要手段。本次部长会通过《G20高质量学徒制倡议》表明,G20国家将通过建立高质量的学徒制,培养具有较强理论和实际操作能力、适应劳动力市场需求的劳动者队伍,从而应对新经济和科技变革,助力结构改革,提高劳动者就业能力,促进实现充分就业和体面劳动,并愿进一步加强在这个领域的国际合作。
三是推动各国根据国情采取相应的促进就业政策措施。本次会议还通过《提高就业能力政策建议》、《可持续工资增长政策原则》和《促进更加公平可持续的社会保护政策建议》,供G20各国根据本国国情选择实施。其中,《可持续工资增长政策原则》主要针对多数G20经济体劳动收入增长缓慢的问题,在去年G20劳工部长会议讨论的基础上,提出从完善最低工资和工资集体谈判和协商制度入手,建立与生产率发展相适应的工资决定和增长机制,努力缩小工资收入差距,逐步解决不平等问题。而《促进更加公平可持续的社会保护体系政策建议》,进一步明确社会保护对于减贫、提升就业质量、应对人口变化趋势的重要作用,强调社会保护政策应与劳动力市场激活政策有效协同,促进建立更加公平可持续的社会保护体系。这是G20历史上首次通过关于社会保护议题一揽子政策建议,是今年部长会议又一个亮点。
本次部长会前,召开了G20劳工部长及社会伙伴和参与组织对话会,介绍今年劳动就业部长会情况,听取G20工商峰会(B20)、劳动会议(L20)、妇女会议(W20)、青年会议(Y20)和智库会议(T20)代表的意见。
尹蔚民表示,为了开好这次会议,在此次劳工就业部长会议以及之前召开的4次就业工作组会上,中国作为东道主发挥了建设性的引领作用,我们精心设置议程,积极引导会议讨论,达成了高质量的成果文件。各国劳工就业部长、国际组织负责人对会议成果表示祝贺和赞赏,并愿意进一步加强与我部的交流合作。中国在国际劳工就业领域的朋友圈不断扩大,越来越多的外国朋友愿意倾听中国声音,期待分享中国智慧和经验。
尹蔚民说,在各方的共同努力下,2016年G20劳工就业部长会议取得了圆满成功。我代表中国人力资源和社会保障部,对会议共同主席土耳其、德国和G20成员国、嘉宾国,国际劳工组织、经合组织、世界银行和国际货币基金组织以及社会伙伴和参与组织的参与和支持表示感谢!劳工就业部长会议已经成为讨论全球劳工就业议题的重要平台,成为加强G20劳工就业交流合作的有效渠道。中方愿意本着开放、积极、务实的态度,与各方一道,推动G20劳工就业部长会议在全球治理中发挥更加积极的作用。