江苏12333：今年讨薪85后居多 制造业欠薪增多

　　11月26日上午8:30到10:00，江苏省劳动监察举报投诉电话12333的20多名坐席接线员已经接到了358个来自全省关于劳动保障监察、劳动人事争议调解等方面的咨询和投诉电话。依托全省1060个劳动保障监察一级网格点，全省每天所有网格点和12333咨询投诉受理的信息全部在这里。每年讨薪欠薪问题的新情况新问题，在这里就能摸个一清二楚。

　　扬子晚报全媒体记者薄云峰

　　现场探访

　　最近12333投诉啥最多？

　　主要是个人讨薪

　　记者在省劳动监察总队探访了解到，全省所有劳动保障监察一级网格点日均接线总量达到1000多条次。12333的坐席接线员对所有咨询投诉都会详细登记，并及时联系所涉及单位进行调查、核实、解决。反映问题矛盾突出、投诉数量集中的典型案例，省劳动保障监察总队将会同相关部门进行重点督办，及时处理。

　　最近这里的投诉主要内容多是“要求单位支付工资。南京一名酒店员工向单位讨要9—11月工资，该酒店应该每月20日发放工资，但该员工至今未拿到连续三个月的工资。同样，一名24岁的建筑工投诉连云港市海州区某建设工程公司2014年8月—2015年3月，连续8个月只拿生活费维持生计。从投诉内容看，目前讨薪者多数是个人讨薪，集体讨要工资的现象还不太多。

　　线下行动

　　本月底开始专项检查

　　民工工资支付情况

　　每年年底到来年春节前，是农民工欠薪投诉和索要工资的集中高峰期。今年11月底至2016年春节前，江苏开展农民工工资支付情况专项检查。民工朋友可通过12333、www.jshrss.gov.cn、省劳动保障监察机构的各举报投诉窗口，进行依法维权、理性维权。

　　讨薪人群

　　投诉维权的人都是谁？

　　85后年轻人居多

　　从咨询和投诉人的身份信息来看，85后的年轻人居多。与老一代的农民工相比，年轻民工的维权意识强，解决问题的欲望强。老一代民工进入城市，就是辛苦打工、节约开支，通过打工攒钱，盖房买家电，补贴家用的目的非常明确。

　　年轻民工接受新鲜事物速度快，他们外出打工，除了挣钱之外，也希望通过打工增加阅历，广交朋友，获得更多的人生体验。年轻民工对企业的归属感降低，他们如果感觉工作辛苦、收入不高，干了三五个月，就会辞职走人。他们讨要工资的目的非常简单明确，“我干了几个月，你把几个月的工资给我就行。所以从年轻民工投诉来看，个人单独讨薪的比例较高。

　　劳资纠纷多因何而起？

　　年轻人跳槽频繁

　　年轻民工频繁流动，除了在总体上增加了讨薪投诉的频次外，引发的劳动争议和纠纷也多。有的生产制造企业，对新聘员工还有岗前培训。花了钱给民工培训后，有的民工上岗后，干几个月就辞职走人。有的未满合同事先约定的服务期，这样造成用人单位和民工之间的劳动纠纷增多。有的民工频繁流失，还会影响生产线的正常运转和工程的正常完工，这样也会反过来影响企业的运转，进而影响职工工资的发放。

　　据悉，现在有的年轻民工还有“边打工边旅游的现象。在一个城市打工一两年，对这个城市熟悉后，还会辞职，换个城市打工，并增加阅历。

　　欠薪企业

　　哪些是重点欠薪行业？

　　建筑业、小微企业……

　　从涉及单位来看，目前全省各市都有各类企业出现在投诉榜单上，建筑公司、酒店、瑜伽会馆、美容美发店、电脑配件加工厂等均有涉及。省劳动监察总队负责人介绍，江苏是农民工就业大省，苏北各市县是农民工主要输出地，南京、无锡、苏州等市是农民工主要流向地。招用农民工的各类用人单位，主要是招用农民工较多的工程建设（含交通运输、水利建设）、船舶修造、加工制造、餐饮服务，以及其他中小型劳动密集型企业、个体工商户等。

　　欠薪企业有啥新特点？

　　从建筑业转向制造业

　　前三季度，省劳动保障监察机构共追发农民工工资5.97亿元，涉及农民工9.59万人。以往提及讨薪，印象中多以工地建筑工人居多。今年欠薪案件占比却从建筑业向制造业转移，上升势头比较快。据分析，中小加工企业存在资金薄弱、融资困难等先天不足，在经济下行压力情况下，又面临订单减少，原材料、人工成本上涨，产业结构调整等困难，往往因资金链断裂、企业改制、征地拆迁等因素导致生产难以为继、关停倒闭而欠薪。

　　“薪事纠结

　　网曝南京人均薪酬15.43万

　　为何人均工资统计仅六七万

　　专业人士释疑，“薪酬和“工资是不同概念

　　近日，一则《中国最容易赚钱城市排行南京第三仅次于京沪》的消息火遍了互联网，榜单中南京人均薪酬高达15.43万元。不少人感到疑惑，统计部门发布的南京城镇居民收入只有四万多，即便城镇非私营单位员工平均年工资也不过六七万，这么大的差别是为什么呢？扬子晚报全媒体记者柳扬宋学伟

　　最容易赚钱十大城市

　　1北京

　　2上海

　　3南京

　　4天津

　　5福州

　　6广州

　　7深圳

　　8西安

　　9太原

　　10昆明

　　人均薪酬（万元）

　　17.07

　　15.50

　　15.43

　　14.50

　　13.70

　　12.73

　　11.83

　　10.66

　　10.51

　　10.50

　　权威部门释疑

　　薪酬≠工资，薪酬范围更广

　　南京市统计局人口与就业处的雷处长告诉扬子晚报记者，“人均薪酬这个数字据称是人社部门统计的，而统计部门并不统计“人均薪酬。统计部门统计的比较接近的数字是“南京市城镇非私营单位从业人员年平均工资和“南京城镇私营单位就业人员年平均工资。前者2014年的统计数据为70507元、2013年为64811元、2012年为59375元；后者分别为2014年41746元，2013年39345元。这两个数据都是按照国家规定的统计方法进行统计的。

　　一个是薪酬，一个是工资，为什么数字会差了这么大呢？雷处长介绍，工资和薪酬是两个不同的范畴，薪酬的外延要比工资更广一点，因此数据更大。“工资主要包含所得的钱和食物，而薪酬则包含很多其他福利。比如说，社保这一块，工资只含个人缴纳的部分，薪酬则把自己缴纳的和单位缴纳的都含在内了。而诸如公司给个人缴纳的补充医疗保险，教育基金，旅游福利，离职补偿金等等，都属于薪酬，但不属于工资。此外，样本行业的差别等也会造成数据的差异。

　　另一种说法

　　“最容易赚钱城市排行无据可查

　　对于这个“中国最容易赚钱城市排行榜，很多南京市民看了，都感慨自己拖了人均薪酬的后腿。但事实上，这份榜单的出处存疑，而榜单中的数据来源也无从考证。

　　网上的相关报道中提到，这份榜单源于“今年上半年人社部发布的《薪酬发展报告(2013—2014)》，但记者发现在今年二月份多家国内知名媒体的公开报道中提及的这份报告内容，都没有涉及具体城市收入的排名，最具关联的信息也仅限于国内各省市工资水平的四梯队划分：第1梯队是北京和上海，2012年城镇单位就业人员平均工资超过7万元；第2梯队包括天津、西藏、江苏、广东、浙江5个省区市，平均工资在5万元以上；第3梯队包括宁夏、内蒙古、青海、安徽、新疆、福建、重庆、山西、陕西、四川、山东、辽宁、贵州13个省区市；其余为第4梯队。

　　由此推断，所谓依据人社部《薪酬发展报告(2013—2014)》得出南京人均薪酬15.43万元的数据并不可信。

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