人社部：三大原因导致职工养老保险实际缴费人数比例下降
2015/7/1 14:38
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来源：劳动法苑
中青在线北京6月30日电（中国青年报中青在线记者桂杰）《中国社会保险发展年度报告2014》今天公布，这是我国首次公开发布的社会保险发展状况的年度报告。报告显示，职工养老保险实际缴费人数比例处在下降状态。
报告包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等9部分内容。人社部新闻发言人李忠透露，从今年起，每年将以年度报告形式向社会公开中国社会保险制度建设、管理运行等相关情况。
报告显示，截至去年底，我国共有8.4亿人参加了基本养老保险，五项社保基金累计结余52463亿元。全国纳入社区管理的企业退休人员共6038万人，占企业退休人员总数的80.2%，比上年增加1.1个百分点，比“十一五末期增加1694万人，年均增长8.6%。
李忠表示，截至2014年底，全国社会保障卡持卡人数达到7.12亿人，涉及30个省份和新疆兵团，实际发卡地区达到354个(含省本级、新疆兵团各师)，覆盖率达92.2%，其中26个省份已实现所辖地市全部发卡。
在养老保险方面，报告指出，截至2014年底我国城镇职工基本养老保险参保人数达到34124万人，比上年底增加1906万人。2014年城镇职工养老保险基金收支总规模达到47065亿元，其中总收入为25310亿元，总支出为21755亿元。
报告显示，职工养老保险实际缴费人数比例一直在下降，中断缴费人数也在增加。
人社部社会保险事业管理中心主任唐霁松解释，2014年企业缴费人数为19431亿，实际上比2013年还增加了470万人，增长率是2.5%。中断缴费的人数增加的原因之一是受经济形势下行的影响，部分企业和行业确实受到了一些冲击，有的企业用工量在减少。另外，企业用工人员的波动性比较大，有的企业职工离开了原企业以后，到了新的岗位上，没有及时地接续社会保险关系，造成了部分职工中断养老保险缴费的情况。
第二，近年来，小部分企业，尤其是小微企业工人工资增幅较小，灵活就业人员的收入增长不快，社会平均工资增幅较大，造成了部分人员缴费困难，由此中断了缴费。
第三，一些人特别是灵活就业人员，对参保缴费政策的理解有偏差，比如有些人交满了15年，但由于缴费少，能领取的少。
